28日下午，深圳市城市轨道交通票价听证会在五洲宾馆深圳厅举行。

       深圳市城市轨道交通票价听证会9月28日在深圳五洲宾馆举行，以下是参会各界代表观点摘要：

       　消费者代表

       　　消费者代表杨文厚：建议最高5元封顶

       　　消费者代表、香港华艺设计顾问(深圳)有限公司杨文厚认为：

       　　一、收入水平方案与方案票价不合理

       根据世界银行相关资料显示,发展中国家交通费用支出占工资收入比例在5%~6%比较合适.在岗职工年平均工资为46732元,单次出行的合理费用应该在3.2~5.12元之间.借用深圳公交出行结构,据深圳大学相关专业机构调查结果显示,深圳50%公交乘客出行在15至30公里之间.按照现有三套方案,方案一为4--6元,方案二5--7元,方案三5-7元,均高于合理值3.2--5.12元.

       二、票务收入不比弥补运营收入

       固定资产的投资讲求周期性，随着地铁网络的完善，客流量呈现攀升趋势，地铁物业广告及其它收入会有很大增加，没有必要在地铁运营初期就要求用票务收入来弥补经营性收入。

       三、社会效益未被计算

       低票价可减少堵车。根据零点咨询和福田共同发布的《2009福田指数—中国居民生活机动性指数研究报告》，深圳市居民上下班拥堵的经济成本为250元左右。根据深圳市统计局公布的数字，年末全市从业人员692.48万，则每年因交通拥堵的经济成本就是207.7亿元。

       低票价可有效引导城市结构。深圳从功能布局上看，相当部分的就业人数集中在罗湖和福田所构成的中心区，吸引着其他城市组团的居民来此就业。现有城市结构明显存在缺陷，而高票价使城市越来越趋向单中心发展，背离了深圳最初城市总体规划初衷。

       总结：根据深圳市经济发展水平及城市布局结构等因素综合考虑，建议采用按里程浮动计费，最高5元封顶。同时采用闲忙时浮动折扣的票价政策，以提高地铁使用率。政府是各项利益的平衡者，不应是利益的一方，政府不能让纳税人修建的地铁赚纳税人的钱，让纳税人坐不起地铁。地铁是城市重要的交通基础设施，具有较强的公共性和公益性，属于公用事业，应以低价提供给城市居民。

       消费者代表申玉峰:建议暂停票价听证

       　　消费者代表、广东国晖律师事务所律师申玉峰提出：

       1、地铁公司是全资国有公司，其投资全部来自财政，应取之于民用之于民。地铁是改善民生的重要工具，不应像中国移动、中石化、中石油那样以赚大钱为目标。如果仅仅由于价格订的偏高使地铁公司明年或后年扭亏为盈，或未来的地铁公司赚很多钱，那是失败的听证会，是制定价格者没有远见的表现。

       2、建议建立一整套完备的价格监督与调整机制，改变日前这种涨价必听证，听证必涨价的怪圈。

       3、国营企业利润应该有个合理的水平。从年报看，深圳地铁公司每年的亏损不算多，而且逐年递减。2009年深圳全市一般预算收入累计完成880.82亿元，由财政弥补地铁亏损，深圳完全有财力。地铁公司亏损不应关注最初的几年，应以50年甚至100年来衡量其是否盈利。前10年你可能亏本，但后90年稍微赚钱就可以将亏损弥补回来。

       4、深圳对公交一直采取补贴政策，对地铁也应同样进行补贴。企业亏损的解决方法有4个：一是涨价，二是财政补贴，三是降低成本，四是不行就换人。

       结论：建议暂停价格听证，重新进行成本测算。如果由于此项工作需要很长时间，建议先按北京方案全程2元的模式试运营2年，再根据情况进行价格测算、评定。也可以采取第一种方案，但将首6公里的票价修定2元，或修定为首3公里1元后每10公里1元以吸引短途乘客。

       　消费者代表胡书亮：大运前后一票制

       　　消费者代表/深圳公众力商务咨询有限公司胡书亮表示：

       “大运会前后，深圳地铁应实行一票制。说到底，城市轨道交通建设是一项民生工程，建设好为民服务的轨道交通是城市发展的趋势。地铁试运营期间出现问题无可厚非，但众所周知的是很多试用品是免费的，所以我觉得不能让老百姓花很高的价格来试乘地铁。如果实行一票制，那么将有利于广大市民乘坐地铁看大运，提升市民的幸福感，同时也能为大运后的地铁定价提供有效的参考。

       最后我想说的是，学习北京好榜样，大运前后一票制，两块三块任意坐，通向民生幸福城。”

       消费者代表吴泽秋：建议2元一票制

       深圳市城市轨道交通票价听证会9月28日在深圳五洲宾馆举行，消费者代表吴泽秋表示：自己是个低保户，每个月领取410元低保补贴，平均一天13.8元。他认为，如果没有免费或优惠政策，高昂的地铁票价对低保户来说难以支付。建议制定票价时考虑低保户收入水平，采取2元一票制。

28日下午，深圳市城市轨道交通票价听证会在五洲宾馆深圳厅举行。

       消费者代表柳艳:首6公里2元提高折扣

       　　消费者代表、自由职业者柳艳表示，如暂不能参考北京一票制的情况下，建议：

       1、将方案一和方案三结合，即首6公里2元，超过6公里部分，每1元可乘坐10公里，降低起步价同时兼顾到中长途乘客的利益。或者为体现“递远递减”的原则，在首6公里之后采取分段递减方法。

       2、建议提高乘坐轨道交通折扣补贴比例。将乘坐地铁票价有现在的9.5折调整为8.5折或9折，换乘优惠由0.4元/人次，提高到每人次0.6元-1元。可推出一日票、多次票、月票、季票甚至年票。

       消费者代表许文晋：票价有降价空间

       消费者代表、香港华艺涉及顾问(深圳)有限公司 建筑设计师许文晋表示，如暂不能参考北京一票制的情况下，建议票价方案里应该考虑资源性收入对票价成本的抵扣作用。

       深圳地铁资源开发的利润是相当丰厚的，就09年度，资源开发利润1.22亿元，同期成本不超过2.96亿元。资源开发可弥补40%的运营成本。但是方案中没有考虑资源性收入对票价的影响。广州地铁可以大大方方把资源性收入拿出来跟市民分享，深圳却把它捂着作为自己的自留地。

       另外，深圳地铁有比较严重的浪费问题，不加管理的话，今后还是要超支浪费。这些浪费成本会怎么处理，实际上最后还是由乘客买单。这样的话，票价不但有降价空间还有降价必要。如果不降价，把这些本属于公众的盈利放在地铁公司的账户上，不就等于鼓励继续浪费吗?

       　消费者代表聂泳拼：三元一票制再8折

       深圳市城市轨道交通票价听证会9月28日下午在深圳五洲宾馆举行，消费者代表、美佳装饰公司职员聂泳拼坚决表示要实行一票制。

       两元三元一票制对深圳交通有很大帮助。公交与地铁打折又不一样，好像在搞特殊化，建议三块钱一票制，再打八折。

       深圳地铁建设，很多都是大手大脚的。搞高架也可以，为什么非要钻地下。一个桥墩可以立起来两条路，为什么非要弄两个墩，搞到深惠路老是不通。

28日下午，深圳市城市轨道交通票价听证会在五洲宾馆深圳厅举行。

       　消费者王博:放弃中长距离票价高方案

       深圳市城市轨道交通票价听证会9月28日下午在深圳五洲宾馆举行，消费者代表，深圳巴士集团第三分公司王博说，如果中长距离高票价，会与建地铁的初衷相悖，他认为：

1。加大对低保人群的补贴，低于五折或者优惠乘车。2。很多选择地铁的人会是跨区域的人群，他们收入水平相对较低，建议放弃中长距离票价高的方案。如果中长距离票价高，中长距离的乘客就会放弃乘坐地铁，这与修建地铁的初衷是相悖的。3。建议以地铁沿线物业收益补贴地铁成本。