购买1至2年的新车投诉量最高

       　　制动系统和车轮投诉量占24.9%

       　　发动机投诉量占21.9%

       　　动力传动系统投诉量占17.5%

       新买的电视、空调出了质量问题可以退换，而动辄花费几万十几万的汽车如果出现质量问题，想退换货却常常面临无规可依，或者走上漫漫维权路的局面。从今年10月1日起，这样的尴尬将不再有。昨日，国家质量监督检验检疫总局公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(简称汽车“三包”规定)。其中规定，家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程60000公里(以先到者为准);“三包”有效期限不低于2年或者行驶里程50000公里(以先到者为准);包修期和“三包”有效期自购车发票之日起计算。

       　　三个月内修十次 车主砸车维权

       一辆汽车买后3个月时间里已进了10次4S店，动力、齿箱、空调压缩机等主要构件均出现问题。在退车换车的要求得不到满足后，无奈之下，长沙车主高先生把车开到4S店前坪，要砸车维权到底。

       “哥买的不是车，是负担。”近日，在长沙某汽车4S店前坪，一辆全身贴满维权标语的汽车像是一场行为艺术，“车是去年9月买的，行驶里程不到1000公里就开始出现问题。”高先生购买的某品牌轿车，买后大小问题不断，前后一共维修了10次，但一直没有得到根本解决。“我不是在修车就是正在去修车的路上。”高先生苦笑着说。从他出示的维修单上看，动力系统、齿箱、空调压缩机等主要构件都有问题，他向4S店提出退车或换车的要求也遭到了拒绝。“本来买车想方便自己，没想到找了个大麻烦。”

       高先生遇到的问题可不是个案。此前因为汽车“三包”政策迟迟未出台，很多消费者只能通过砸车这样的极端行为来表达不满。

       　由谁来鉴定和执行或成关键

       “汽车‘三包’具有划时代的意义，但最重要的还是执行。”湖南省汽车工业协会会长马湘滨表示，如何区分新车本身质量问题与使用、保养不当，需要权威的第三方机构鉴定，这在今后的执行过程中可能面临一些困难。据了解，目前我国建成投入使用的国家汽车质量监督检验中心不仅数量少，而且价格较高。

       关于争议的处理，新规中规定，消费者可以与经营者协商解决;可以依法向各级消费者权益保护组织等第三方社会中介机构请求调解解决;可以依法向质量技术监督部门等有关行政部门申诉进行处理。

       据介绍，消费者除了运用常规途径维权外，省级以上质检部门可以组织建立三包责任争议处理技术咨询人员专家库，为争议处理提供技术咨询。专家库的运用，可以由争议双方、第三方组织机构或者质监等相关部门从专家库来选择。

       对于消费者来说，如果要换车，首当其冲的是车险和车辆购置税问题，购车上保险、缴税，退车、换车后就要涉及退保和退税问题，但相关环节能否打通还是个未知数。上汽集团乘用车公司副总经理蒋峻表示：“这些手续国家最好设有一个专门窗口一站式办理。”

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       　　为何新政姗姗来迟

       其实汽车“三包”的政策从10年前就已经受到关注。2004年，国家质检总局会同有关部门历经近3年时间起草的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(草案)》曾对外征集意见，但之后一直没有下文。

       业内人士表示原因有三：一是经销商和厂家对于责任承担没能达成妥协;二是一些基础制度没有建立，比如汽车三包的先决条件是对车进行检测，权威检测机构则尚未建立;三是由哪个权威部门来监督执行的问题。

       “经过多年的发展，中国汽车市场更加成熟，也需要出台更加规范的法规。”马湘滨认为，新规的出台对经销商是有利的，由于汽车经销商直接面对消费者，“之前出现新车质量问题，厂商一般要求经销商就地解决，将大量责任压到经销商，汽车4S店承担了很大压力。”他认为，新规对消费者、汽车厂商和经销商的责任进行了明确，也避免了之前各方互相扯皮的情况出现。

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       　　是否冲击自主品牌

       汽车“三包”实施后，会不会对自主品牌汽车带来冲击?湖南业界人士大多表示不必担忧。目前自主品牌不仅工艺提升，部分车企还率先制定了自己的“三包”政策，去年6月，北京汽车公布了其汽车“三包”细则，特别是关于“三包”退/换的标准，北京汽车公布了涉及到“严重安全性能故障”和“发动机、变速器主要零部件质量问题”等60条细则，体现了自主品牌的底气。

       　三包

       有效期限：不低于2年或者行驶里程50000公里，以先到者为准

       责任承担：由经销商负责

       免除情形：

       1.不能提供有效发票和三包凭证的

       2.2013年10月1日前购买的

       3.企业事业单位、政府机关为生产公务等购买的汽车

       4.消费者所购家用汽车产品已被书面告知过存在瑕疵的

       5.家用汽车产品用于出租或者其他营运目的的

       6.使用说明书中明示不得改装、调整、拆卸，但消费者自行改装、调整、拆卸而造成损坏的

       7.发生产品质量问题，消费者自行处置不当而造成损坏的

       8.因不可抗力造成损坏的

       包修

       不低于3年或者行驶里程60000公里，以先到者为准

       费用：

       包括工时费和材料费等全免

       补偿：

       每次修理所花时间(包括等待修理备用件)超过五天，4S店应当为消费者提供备用车或者补偿交通费用

       包换

       三包有效期内汽车修理时间累计超过35天

       同一个产品质量问题引发的修理累计超过5次包退

       四种情形：

       1 从销售者开具购车发票60天内或者行驶里程3000公里之内，出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂、燃油泄漏

       2 严重的安全性能故障累计做两次修理仍然没有排除故障，或出现新的严重安全性能故障

       3 发动机变速器累计更换两次，或它们的同一主要零件累计更换两次仍然不能正常使用

       4 转向系统、制动系统、悬架系统、前后条、车身当中的同一主要零件累计更换两次仍然不能正常使用

       时限：从消费者要求换车或者退车之日起15个工作日内，按发票价格一次性退清货款