“其实，国Ⅳ和国Ⅲ在技术难度上是类似的，跟国Ⅰ国Ⅱ相比有质的变化，主要体现在标准限值更严，要加装OBD(车载诊断系统)，要核查在用车的排放符合性。与国Ⅲ相比，国Ⅳ只是在其基础上限值又严格了一倍。简单地说，两辆国Ⅳ车的排放与一辆国Ⅲ车的排放是一样的。”方茂东说道。但是，要在全国范围内实施国Ⅲ排放标准，其难度却不亚于在北京等大城市提前实施国Ⅳ排放标准。有专家建议，国Ⅳ标准应依据区域情况实施，在一些人口密集的大城市，在条件具备的情况下，可以提前执行更为严格的排放标准，而在其他区域，有效落实国Ⅲ标准才更为现实。

           油品难题

       　　中石油、中石化两家企业表示，在2009年12月31日前才能在全国范围内供应国Ⅲ油品。这成为政府在全国范围内暂缓国Ⅲ政策实施的一个重要原因。不少业内人士在谈到节能减排问题时都提到了油品。“没有适合国Ⅲ排放标准的油品，谈何落实国Ⅲ标准？”此外，当前加油站油品质量也有很大问题，这些都将使国Ⅲ标准在具体实施时大打折扣。

       　　方茂东就油品问题发表了他的看法。他认为，当前，油品流通领域以罚代管现象较为普遍，全国油品大部分由中石油、中石化生产，其余由许多小炼油厂、土炼油厂生产，也因此，除了各大城市中心区域所提供的油品质量能基本满足标准要求之外，其他区域的油品质量堪忧，柴油质量更是得不到保证。“可以肯定的是，油品差，很难达到先进的汽车排放标准，先进的汽车排放控制技术需要高质量的燃油相匹配使用。”

       　　“我们需要制定各类油品的相关标准和指标，还需加大对油品质量的监管力度。”方茂东告诉本报记者，实施国Ⅳ标准，一是车辆本身要进行技术改进，同时石化行业也要改造升级。“中国技术研究中心正在帮助北京环保局制定相应的油品排放标准，预计在今年年底前，北京市环保局要发布国Ⅳ的油品标准。通过技术改造，国内炼油厂完全能生产出国Ⅳ燃油。”方茂东说道。