中国能否真正实施国Ⅳ标准

       　　日前，国家发改委公布信息显示，由于各种原因，原定于今年7月1日在全国执行的国Ⅲ政策暂缓。但据北京市环保局副局长杜少中透露，北京计划明年上半年实施机动车排放国Ⅳ标准将维持计划不变。另据了解，目前我国正在研究、制定下一个更新的排放标准——国Ⅴ排放标准。为此，中国经济时报记者采访了中国汽车技术研究中心汽车排放领域首席专家、试验所总工程师方茂东。据了解，从国Ⅰ排放标准开始，中国汽车技术研究中心就全面参与了国家汽车排放标准的制定。

       　　标准尴尬

       　　有关国Ⅳ排放标准会推迟实施的消息屡见报端，引发各方争议。那么，北京等城市在2008年提前实施国Ⅳ排放标准的现实可能性究竟有多大？

       　　“对于轻型车而言，国Ⅲ标准的核心有两个：OBD技术和在用车排放符合性要求；而重型车的国Ⅲ标准主要是要求发动机再设计并融合电控技术，其国Ⅳ标准的核心在于技术发展路线和OBD技术要求。”方茂东介绍说，由此，国Ⅲ标准为轻型车与重型车带来的挑战各不相同。

       　　“总的来说，新开发的轻型汽车基本能满足国Ⅳ标准要求。这在北京环保局的地方环保目录里面就已经有体现。合资公司有技术优势，新开发的车辆基本都能满足国Ⅳ排放标准的要求，国内自主品牌也基本都是瞄准国Ⅳ的标准来开发的。”方茂东告诉记者，一些老车型到2010年国IV实施后就要被淘汰，近几年刚开发的一小部分车型能升级到国Ⅳ，有些达不到国Ⅳ的车型也将被淘汰。“有难度，但经过努力还是有希望达到的。”

       “其实，国Ⅳ和国Ⅲ在技术难度上是类似的，跟国Ⅰ国Ⅱ相比有质的变化，主要体现在标准限值更严，要加装OBD(车载诊断系统)，要核查在用车的排放符合性。与国Ⅲ相比，国Ⅳ只是在其基础上限值又严格了一倍。简单地说，两辆国Ⅳ车的排放与一辆国Ⅲ车的排放是一样的。”方茂东说道。但是，要在全国范围内实施国Ⅲ排放标准，其难度却不亚于在北京等大城市提前实施国Ⅳ排放标准。有专家建议，国Ⅳ标准应依据区域情况实施，在一些人口密集的大城市，在条件具备的情况下，可以提前执行更为严格的排放标准，而在其他区域，有效落实国Ⅲ标准才更为现实。

           油品难题

       　　中石油、中石化两家企业表示，在2009年12月31日前才能在全国范围内供应国Ⅲ油品。这成为政府在全国范围内暂缓国Ⅲ政策实施的一个重要原因。不少业内人士在谈到节能减排问题时都提到了油品。“没有适合国Ⅲ排放标准的油品，谈何落实国Ⅲ标准？”此外，当前加油站油品质量也有很大问题，这些都将使国Ⅲ标准在具体实施时大打折扣。

       　　方茂东就油品问题发表了他的看法。他认为，当前，油品流通领域以罚代管现象较为普遍，全国油品大部分由中石油、中石化生产，其余由许多小炼油厂、土炼油厂生产，也因此，除了各大城市中心区域所提供的油品质量能基本满足标准要求之外，其他区域的油品质量堪忧，柴油质量更是得不到保证。“可以肯定的是，油品差，很难达到先进的汽车排放标准，先进的汽车排放控制技术需要高质量的燃油相匹配使用。”

       　　“我们需要制定各类油品的相关标准和指标，还需加大对油品质量的监管力度。”方茂东告诉本报记者，实施国Ⅳ标准，一是车辆本身要进行技术改进，同时石化行业也要改造升级。“中国技术研究中心正在帮助北京环保局制定相应的油品排放标准，预计在今年年底前，北京市环保局要发布国Ⅳ的油品标准。通过技术改造，国内炼油厂完全能生产出国Ⅳ燃油。”方茂东说道。