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立法听证会上 禁止“油改气”引热议
2013年11月21日 15:41 来源: 金陵晚报 编辑:李文慧 打印 手机阅读
[导读]烧气比烧油,汽车成本要省一半,但因受私自违规改装、气瓶逾期未检测等多种因素影响,车用气瓶的安全问题也不容忽视。昨天,南京市人大常委会就《南京市燃气管理条例(草案)》(以下简称“草案”)举行立法听证会,来自各行各业的代表就“禁止油改气”等条款展开热议。

       【车主之家 南京新闻】烧气比烧油,汽车成本要省一半,但因受私自违规改装、气瓶逾期未检测等多种因素影响,车用气瓶的安全问题也不容忽视。昨天,南京市人大常委会就《南京市燃气管理条例(草案)》(以下简称“草案”)举行立法听证会,来自各行各业的代表就“禁止油改气”等条款展开热议。市人大法制委主任委员夏公喜表示,会后,市人大法制委、法工委将认真研究代表意见,充分吸纳各方合理建议,进一步修改完善条例。

       “草案”规定

       禁止“油改气”,已改装的要加强监管

       《条例(草案)》提出,本市禁止将燃油汽车改装为燃气汽车。需要使用燃气汽车的应当直接购置国家车辆生产企业及产品公告目录内的油气双燃料车或者燃气汽车。公安、质量技术监督等部门应当加强对已经改装燃气汽车的监管,确保使用安全。

       已经改装的汽车怎么办?条例明确,已经改装的燃气汽车更新、报废、转让,应当到质量技术监督部门办理车用气瓶使用登记变更,已改装的燃气汽车退出经营、改变使用性质或者转出本地的,应当拆除其增加装置,恢复原样。

       为啥要禁

       “国标”规定:禁止用户改动或加装钢瓶

       市人大相关人士透露,关于禁止“油改气”,国家层面早有明文规定在先,南京将参照执行相关规定。

       根据国标GB 7258-2012《机动车安全技术标准》规定,不准许用户改动或加装燃料箱,不准许用户改动燃料管路。同时,压缩天然气管路应采用不锈钢管或其他车用高压天然气专用管路,高压液化石油气管路应采用专用管路。不准许用户改动或加装钢瓶。

       考虑公众安全,杜绝安全隐患

       南京市住建委燃气管理处参与此次草案的起草。对于草案中提到的禁止将燃油车改装为燃气车,相关工作人员表示,也是考虑公众安全,打破现有的行业垄断。

       “油改气由于技术原因,存在一些安全隐患,此前也发生过燃气爆炸事故。”这位工作人员表示,此前为了推动燃气使用,南京特批了4家企业,允许其负责改装和日常维修。“现在收到的投诉就是关于这4家企业配件差、维修需要排队、服务质量不高等,因此,希望通过立法,打破这种垄断。”

       不同声音

         出租车司机:油钱省一半,改装费用低

       谈及为何不直接购买燃气汽车或双燃料车,非要油改气?听证陈述人、海博出租车公司燃气车驾驶员张成刚直言,就是因为成本低,便宜。“烧油的车的油钱是燃气车的一倍,要是烧油不给烧气了,那就没有利润了。”他建议,该条款能不能针对出租车、公交车,制定一个专门的政策。

       张成刚现场还算了一笔账:直接购买燃气车的成本比汽车油改气的成本要贵一倍。“现在改装的费用大概在6000块钱左右,要买燃气车的话,要加一万甚至更多。”

       另外,燃气车到期了,要换新车,把旧钢瓶卸下来直接安装到新车上就行,可以节省2000多块钱。如果不能改装的话,那么钢瓶报废后就没用了。“出租车5年就到期了,而一个钢瓶可以用15年,可以省下来4000多块钱。钢瓶报废的话,这个成本谁出?到底是驾驶员承担还是出租车公司承担?”

       今后的维修和保养,也是的哥们担心的问题。他介绍说,燃气车去改装厂修,费用是5年800块。如果直接买燃气车,要去4S店修,维修费用远高于改装费用。

       行业专家:“油改气”有利于减少尾气排放

       “关于油改气这个条款,建议慎行。”听证陈述人、南京华润燃气有限公司安全总监戴建新认为,汽车油改气是符合国家环保和能源政策的需要,应该大力推广,加以引导规范和管理。

       今年以来,全国大部分城市被雾霾笼罩。

       而雾霾的一大污染源就是机动车尾气排放。戴建新认为,南京暂时不可能对机动车限牌,如果要有效降低机动车尾气污染排放的话,实施油改气就是一个可行的措施。

       他以安徽合肥为例,合肥年初已经放开了私家车的改装,相关的政府部门出台了一些完善政策,确保车子改装后可以合法上路。今年10月,浙江杭州也启动了机动车的油改气工程。

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