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广东茂名公路局欠巨债“烂路”致车祸频发
2010年07月02日 15:42 来源: 广州日报 编辑:xiaowen 打印 手机阅读
[导读]一个地级市的公路局欠下26亿元债务,超过了2006年茂名全市财政一般预算收入的总和。由于无法偿还本金,连利息也支付不起,茂名市公路局遭到所有银行停贷,陷入困境。茂名市多条公路也因长期无钱养护,成了“烂路”。

         七那线还有一段离奇故事

       七那线还有一段离奇的经历,道路的改造工程拖了13年,其间三度举行剪彩仪式,但还是未能动工。

       这段离奇始于上世纪90年代。根据茂名市政府公布的材料显示,1995年时任电白县县长的杨光亮,介绍并推荐一位港商到当地投资修路。杨光亮并没有了解这名港商的资信、资金和实力,便与其签订了改造七那线的合作协议。为促成协议,杨光亮还指示当时分管交通、公路工作的副县长梁超为签订合同提供各种方便。

       1997年省计委同意了七那线改造方案。但由于港商出资方面的原因,工程一直被搁置。随后,戏剧性的一幕幕不断在这条马路上上演,整整13年间,历经3次开工剪彩,仍未动工建设。

       今年,被称为“天下第一烂”的七那线引起了省委书记汪洋亲自批转督办。此后,广东省纪委通报了茂名市政府对七那线立项十多年未能开工一事相关责任人的处理结果,8人受到处理,其中包括茂名市的4任副市长。

       此外,前任茂名市公路局局长廖昭鼎因此被撤职。接任的茂名市公路局局长董风华也被认定负有一定的领导责任,进行了深刻的书面检讨。

         公路局欠下巨额贷款

       随着七那线一再成为人们的焦点话题,一个惊人的消息被公布出来。七那线除了存在经济纠纷致使多年停工外,茂名市工路局陷入财务危机也是因素之一。

       2006年年底,董风华得到了自己将调任茂名市公路局局长的消息,但他却高兴不起来,“以前我不想来的,因为这里问题多,很难处理。”

       董风华说,2006年年底,茂名市公路局已欠下银行26亿多元的贷款,一年的利息就要1个多亿。巨额贷款甚至超过了当年茂名全市一年的财政收入。公开资料显示,2006年,茂名全市财政一般预算收入为25.72亿元。

       此后,银行已不再提供贷款给茂名市公路局。“2007年我上任后到现在,银行一分钱贷款也不给我们。”董风华说。

       董风华透露,茂名市公路局的贷款涉及光大银行、建行、工行、国家开发银行、农行、交通银行等多家金融机构。

       某大型国有银行茂名分行信贷部李部长称,从上世纪90年代开始,银行开始给茂名市公路局投放贷款,主要用于流动资金和公路项目贷款。

       2003年左右,贷款的回收就出现了问题,茂名市公路局连利息都还不起,更不要说本金了,形成了不良贷款。一旦公路局有不良贷款,所有银行都不会对其新增贷款。

       除了银行的贷款未还外,茂名市公路局还欠下了1亿多元的工程款,涉及283线、207线、高水路等工程。这些工程债务让董风华感觉到更“麻烦”,差不多每个星期都有人上门追债,不时有人打电话、上访。“特别是过年过节,前来要钱的人很多,静坐的、拉横幅的都有,根本没办法办公。”

         本金3.5折 还是还不起

       董风华说,目前茂名市公路局的资金来源,就是靠省里每年下拨的一亿多元,局里4000多员工,一年工资就要8000多万元。剩余的钱还要养护路和支付办公经费。经济相当困难,遗留问题也很多,高长线做一段没做了,283线停工了10多年了,七那线也一直未开工。

       近日,董风华与某大型国有银行的追债人坐到了谈判桌前,银行开出极其诱人的还款条件,“7.3亿元贷款,利息全免,本金打3.5折,只用还约2亿元”。“但还是没钱还。”董风华无奈地说。

       为了争取资金,董风华经常跑到省交通厅汇报,争取上级部门支持。曾经有一次,他恳请省里有关部门代还这笔贷款,再从年票收入中回收。但这涉及30亿元巨款,他的想法没有获得支持。

一位业内人士称,如果不是公路局,而是一个企业,可能早已破产。

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