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工作日至少有15.9%的车主愿改变出行方式
2014年07月22日 11:17 来源: 深圳特区报 编辑:黄伟东 打印 手机阅读
[导读]上周五,深圳市城市交通规划设计研究中心公布了路外停车场停车调节费两个建议方案。

       【车主之家 新闻】上周五深圳市城市交通规划设计研究中心公布了路外停车场停车调节费两个建议方案,其中最高的收费标准为每天240元。征收调节费能否起到治堵作用,公共交通能否满足市民出行需求,征收的调节费将如何使用?针对这些市民反映强烈的问题,该研究中心昨天集中做出回应。

       提高停车收费对减少小汽车出行有效果

       针对研究机构公布的停车调节费建议方案,有市民质疑每天最高收240元的调节费能否起到缓解交通拥堵的作用,会不会有更多人把车违停在路边?

       深圳市城市交通规划设计研究中心回应称,国内外城市的经验均表明,提高停车收费对减少小汽车出行有效果,一方面可以减少小汽车的使用,另一方面也在一定程度上抑制购车欲望,缓和小汽车增长势头。该中心表示:“根据交通模型测算,本次征收路外停车场停车调节费,如按方案一实施,工作日约有17%原采用小汽车出行的市民将转移为利用公共交通等其它交通方式出行,高峰小时碳排放减少约23.2%,减少约378吨;按方案二实施,工作日约有15.9%原采用小汽车出行的市民将转移为利用公共交通等其它交通方式出行,高峰小时碳排放减少约21.3%,减少约347吨。”

       研究中心还透露,建议方案提出要借鉴新加坡交通拥堵收费的调整经验,建立与交通运行状况挂钩的联动机制,定期综合评估并动态调整路外停车场停车调节费,每3个月根据车速的变化情况调整收费标准,根据交通拥堵时段的变化调整收费时段。

       引导小汽车出行向公交出行转移

       调节费方案公布后,有市民认为目前公共交通难以满足市民需要,认为现在并不是提高小汽车使用成本的时机。

       研究中心回应称,目前深圳的轨道二期已建成并全线通车,步入了轨道网络化运营的新阶段;常规公交“快—干—支”三层次线网加快完善,轨道接驳线路及支线巴士的供应不断加大,原特区外公交站点500米覆盖率提高至85%以上,以轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租车为补充、慢行交通为延伸的一体化公交体系已基本形成,对小汽车交通有一定的竞争力。国际经验表明,现阶段是采取提高停车收费来调控交通需求的最佳时机。

       针对部分地区公交尚不发达的实际情况,研究中心表示,建议方案制定了与公交发达程度相适应的停车调节费收费体系,实行区域差别收费,公交最发达的一类区域收费最贵,引导小汽车出行向公交出行转移;公交次发达的二类区域收费次之,平衡小汽车和公交的使用;公交最不发达的三类区域,收费最便宜,相对放宽对小汽车使用的调控力度。

       调节费用于改善公共交通服务

       研究中心表示,路外停车场停车调节费为行政性收费,应当上缴财政专户,并专项发展公共交通,为公共交通的发展拓展资金渠道,进一步提升公交服务。

       据介绍,近期我市公交改善的主要措施有:建设107国道、新彩通道、皇岗—五和大道、坂银通道、龙岗大道、滨海—滨河大道、笋岗路等“五纵两横”快速公交走廊;新增300公里公交专用道,建成总里程达到1020公里、覆盖超过800条线路,形成快速化、网络化、连续性的公交专用网;对公交专用道沿线67个列车化严重的站点进行深港湾或分站台改造,并新建7个路内干支线换乘点;新增56个公交场站,建设5个立体综合车场,对27个公交场站和7个关口换乘枢纽进行二次改造提升,并加强深圳北站等枢纽的P+R换乘功能;在核心区和主要居住区之间开通20条以上高峰线或通勤快线,推进“定制包车”的规划和投放工作,增加30条以上社区支线;建设现代有轨电车,确保明年龙华有轨电车试验线建成通车,加快启动坪山、龙岗两条有轨电车线路前期研究及建设工作;深度融合轨道网和公交网,研究接驳轨道公交支线运营主体组建方案和票价方案。

       焦点关注

       1、征收停车调节费有法律依据

       研究中心表示,根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第七十六条第五款规定,市政府可以采取征收路外停车场停车调节费的方式治理交通拥堵。路外停车场停车调节费属于行政性收费。

       2、费用收支情况每年向社会公布

       研究中心表示,根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第七十六条规定,“路外停车场停车调节费属于行政性收费,应当上缴市财政专户,并专项用于发展公共交通以及交通安全隐患、交通拥堵治理。费用收取和使用情况应当每年向社会公布。”

       3、智能化手段监管停车调节费征收

       研究中心建议,建设路外停车场联网收费系统,监管征收路外停车场停车调节费。路外停车场停车调节费建议由停车场经营者代为征收,由市政府相关部门利用联网系统进行监管。

       4、公车以及公务员私家车一视同仁

       研究中心表示,政府部门公车、公务员私家车与社会车辆一视同仁,只要是使用经营性路外停车场停车的,都必须按相关规定缴付路外停车场停车调节费。

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