节能减排力度前所未有 可持续发展增强
据新华社电从大江南北,到长城内外,人们惊喜地发现,蓝天越来越多,水清了,大城市的空气也越来越干净。这些可喜的变化和近年来节能减排行动密不可分。
国务院发展研究中心研究员周宏春说,可持续发展战略已成为世界各国共识。中国政府从基本国情和发展阶段的主要特征出发,创造性采用各种措施,推进发展方式转型和产业结构调整。节能减排就是其中的重要措施之一。
2007年4月,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,温家宝总理全面部署节能减排工作。此后,国务院印发节能减排综合性工作方案,提出了45条具体工作安排。包括大力调整产业结构,实施重点工程,推广先进技术和产品,推动重点领域节能,发展循环经济,推行市场化机制,完善经济政策,健全法规标准,加强能力建设,广泛开展宣传等。
“十一五”期间,我国强化产业政策和项目管理,提高节能环保准入门槛,调整高耗能产品出口政策,遏制高耗能、高排放行业过快增长。全国累计关停高耗能、高排放的小火电机组7682.5万千瓦。
近年来,国家发布两批国家重点节能技术推广目录。3年来,实现年节能1250万吨标准煤,其中节电约310亿千瓦时、节油130万吨,减排二氧化碳约3000万吨。今年5月,中央财政安排363亿元,用于推广节能家电、高效照明、节能汽车和高效电机四大类产品,预计年节能约1200万吨标准煤,其中节电约323亿千瓦时。
近年来,我国实施了成品油价格和税费改革,实行烟气脱硫机组上网电价政策,对节能节水环保设备给予税收优惠,调整了不同排量乘用车消费税税率。我国还修订颁布了节约能源法、循环经济促进法、清洁生产促进法、水污染防治法,制定了民用建筑节能条例和公共机构节能条例。