中国汽车市场27个月以来首次出现负增长，汽车企业利润增速低于销售额增速，市场低迷的现状给国内各车企"十二五"期间新一轮的"造车运动"蒙上了一层阴影。

       5月2日，中央电视台新闻联播播出了"警惕汽车产业产能过剩"的新闻，再度将汽车业产能过剩提到了风口浪尖。

       根据国内汽车企业的"十二五"规划汇总，中国在2015年将形成年产4000多万辆产能，如按汽车销量年均增长10%计算，2015年中国汽车销量为2908万辆，届时产能利用率仅为73%。

       5月10日，在中国汽车工业协会召开的信息发布会上，中汽协常务副会长兼秘书长董扬指出，业界针对汽车产业产能过剩问题的争议，实际上是担心行业投资过热的表现。董扬认为，在过去的十年里，国内汽车市场每年平均增长24℅以上，市场容量每五年就会增加两倍;而"十二五"期间汽车行业的规划是市场容量增加一倍，比过去的增长速度减少了一半，因此目前汽车行业不存在投资过热的问题。

       在董扬看来，汽车企业仍面临生产紧张的问题，同时对大企业年均15%的增长规划，董扬也表示"符合行业发展增速"。

       董扬的预测并非没有根据，2010年中汽协年初统计，全行业的生产能力是1720万辆，但最后产销量均超过1820万辆，像一汽-大众、上海大众、东风日产、北汽福田等很多大企业更是加班加点，赶制订单。

       事实上，对于汽车企业而言，汽车企业今年效益的明显下降，也让产能投资的热度有所降温。根据中汽协对国内17家重点企业的统计，1-3月，共完成利润总额530.22亿元，同比增长8.66%，增幅比1-2月回落7.83%，增速低于同期营业收入增速6.23个百分点。

       不过，国内四大汽车集团"十二五"将产能锁定在500万辆以上，董扬认为这是一个非常冷静的规划，并不存在投资过热的问题。他分析认为，过去十年，汽车产销平均年增长率是24%，即每五年市场增加2倍，而车企集团"十二五"期间的规划是仅增加一倍。与此同时国内汽车企业集团通过提高效益、整合兼并重组，完全有能力实现自我超越。

       虽然董扬认为对产能问题的担心实际上是对投资过热的担心，但记者发现目前汽车业仍存在结构性过剩的现象。自今年购置税减半、汽车下乡、以旧换新政策取消后，交叉型乘用车销量下滑严重，成为了扶持政策缺失后增速减缓的主要对象。

       统计数据显示，4月交叉型乘用车销量下滑了10.45%，而在去年政策的鼓舞下，各汽车集团纷纷加大了交叉型乘用车的投入，扩大产能，结构性过剩已不可避免。

       对此，全国乘用车联席会秘书长饶达表示，市场经济就是产能过剩经济，但不能出现严重过剩。2011年被称为是中国汽车市场的拐点年，因而车企都会面临着不同程度的销量及利润下滑，这也会迫使车企收缩扩张的步伐。