新年伊始,香港入境处在立法会表示,将在落马洲、文锦渡增设e道,内地访客有望明年像香港居民一样实现电子通关,这个消息让很多“一签多行客”感到振奋。今后,几秒钟搞掂过关,不用再怕过境大厅的验证人流。
早在2007年元旦,深圳已开通内地旅客自主查验通道,市民只需进行信息采集,即可在深圳各口岸过e道。但三年来只有14万人备过案,占办理深圳户籍“一签多行”90多万人的六分之一不到。
问题到底出在哪里?
平均每天50万人次过关
1.98亿人次!2010年,深圳出入境人流再创历史新高。“平均每天有50多万人次过关,相当于一座中等城市集体移动搬迁。”深圳边检总站负责人这样说。而很多市民也习惯了过关去香港长长的人流和更为夸张的“蛇行通道”。
深房网上的港货代购卖家高小姐说:“办了一签多行后,我每个月都要去三四次香港。一开始选择人流较少的福田口岸,现在这里的人流也越来越多。即使一地两检,过关时间最少也得等半个小时以上,遇到节假日就更可怕。很多时候非常羡慕旁边的香港人,可以刷卡过关,总想什么时候我们深圳人也可以这样过关。”可当记者问她是否知道深圳过关也可走e道时,她说不知道。
记者昨天在皇岗口岸随机询问一位过关的深圳居民郑先生,他说:“听说过,我虽然办一签多行,但去香港的次数不多,也不知道信息采集怎么办,加上香港方面还是一样查证件过关,所以懒得去弄。”
或许因市民不清楚,三年前就可以自主查验过关,却很少有市民采取这种便捷方法。
“我们边检民警压力很大,民警在验证台上进行查验,手拿验讫章,全神贯注,每个旅客都要检查资料核实信息,最短的也要二三分钟,每个人每天要验放上千名旅客,经常是一下台就头昏眼花,非常劳累。”罗湖边检的一位民警这样形容他们的日常工作,如果可以实现自主查验,他们的警力至少可以解放三倍以上。
三大因素制约e道利用
记者现场看到,一位香港旅客通过刷卡、按指模、核对面部信息,短短10秒钟就能实现自助通关,基本是随到随走,与旁边内地居民出境的长长人流形成鲜明对比。
自助通道利用率低,原因到底是什么?深圳边检总站负责人说,究其原因,主要是个人信息采集有难度。
首先是没有专门场地。以罗湖、福田口岸为例,市民实现自助通关,需要提前进行个人信息采集,而这些口岸边检部门只能临时占用旅客检查通道作为信息采集点,既影响信息采集的效率,同时影响正常旅客通关。只有客流比较少的时候,边检部门才能安排警力进行信息采集工作,无法做到定时、定点长期提供信息采集服务。
其次是警力不足。2009年9月,深圳各媒体都报道过在皇岗、福田口岸入境大厅有信息采集点,服务时间是周一至周日早上六七点到晚上22点。目前由于警力严重不足,这些信息采集点无法提供全天候服务。一到下午和傍晚高峰期,为加开过关通道,所有警力都得补充到一线,信息采集点就等于没有。目前,深圳边检部门警力仅有3000多人,面对巨大人流,几乎是捉襟见肘。他们希望得到地方政府的支持,提高e道使用率,解放警力。
三是很多市民对符合什么条件、准备什么材料可以做信息采集也不是很熟悉,这也是e道利用率低的原因之一。
全程走e道有望明年开启
据《深圳特区报》、《香港商报》报道,香港入境处元月4日在立法会上表示,为应付内地和香港旅客流量,计划在落马洲及文锦渡管制站加设e道(自助过关系统),将落马洲管制站的e道由20条增至46条,文锦渡管制站的e道由9条增至18条,同时会研究让合资格的内地访客使用e道过关,而最快明年有望实现。
这个消息意味着,明年深圳市民不仅在深圳方向走e道,通关可以全程提速。深圳边检方面也表示,目前自主研发的自助通关系统完全可以兼容,技术上不存在问题。