从2011年1月1日零时起，市民可在网上申请购车指标。

       今天上午，市交通委副主任孟桥和法制办处长孙红军做客北京城市服务管理广播，孙红军透露，本市小客车购车指标申请网站将于2011年1月1日零时开通，届时，市民可通过该网站进行网上申请。具体网址将于近日另行公布。小客车配置指标将按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式无偿分配。为保证摇号过程的公开性，该过程有望在媒体公开。

       　网上申请明年1月1日零时起

       市民申请购车指标，既可以通过指定网站在网上申请，也可通过16个区县政府开设的办事窗口进行申请。但由于元旦假期，办事窗口不办公，打算到办事窗口申请指标的市民需要等到假期之后。相关负责人鼓励市民在网上申请，以免费时费力。负责人强调，申请网站设计容量很大，能够同时容纳多人进行申请。市民不用“挤”在2011年1月1日零时进行网上申请，只要是在1月8日前提交的信息，都能赶上1月26日的第一拨摇号。

       同时，孟桥副主任介绍，并不是越早参加摇号中的几率就越高，市民没摇上号还能顺延至下一轮。摇号为计算机随机摇号，由顶级数据专家设计，摇号的公平性在技术上是有保障的。

       　摇号前 每月25日公布审核结果

       申请摇号购车的市民要记住每月8日、25日和26日这三个时间节点。它们分别标志着汇总申请、公布有效编码和摇号的时间。以2011年1月为例，1月8日，相关部门将对8日前提交的申请资料进行归集。归集后的申请编码将被送到相关部门进行审核;25日公布审核后的有效编码;26日有效编码参加摇号。

       孟桥副主任特别提醒市民，每月9日提交的申请将被归于下一序列，以此类推。由此，本市第一次摇车牌号的日期将是2011年1月26日。

       　88%的比例不是一成不变

       市政府23日公布，明年本市小客车总量额度指标为24万个，其中个人占88%，营运小客车占2%，单位占10%，但孟桥副主任表示，这个比例并不是一成不变的。

       今后将按照小客车需求状况，以及道路交通、环境承载能力合理确定。

       　　车辆受赠人必须有指标

       孟桥副主任表示，购车指标就像身份证，有相当长的时间要伴随着。车如果卖了或者报废，但是指标还在手里，不需要再摇号。

       但如果是赠予车辆，情况就比较特殊。首先，赠车人是要连车带牌一起赠予的。另外，如果要接受别人赠予的车，受赠人必须要有购车指标。

       孟桥副主任特别提醒，在京购置小客车在满足三个必要条件的基础上，还有四种情况必须要有购车指标。(见下表)

       1.买新车必须要有购车指标2.买二手车必须要有购车指标3.接受别人赠予的车时，被赠予人须有购车指标4.外地车转入北京必须要有购车指标(包括在外地购买的车要在北京上牌)

       　　囤车囤牌赚钱“不靠谱”

       针对目前有一些人大量囤车，想今后靠车牌升值发财的现象，两位负责人均表示，这部分人应该认真研读《北京市小客车数量调控暂行规定》和相应的实施细则。“买二手车也要有购车指标，囤车人应考虑今后车辆消耗给谁。”负责人说。

       　其他问题

       　　没摇上 编码自动转入下个月

       问：购车指标有效期仅为6个月，如果购买的车6个月仍未到货，无法上牌怎么办?

       交通委：6个月仍不能完成车辆登记手续，是极特殊的情况，一般情况下，6个月内能够完成。

       问：如果这个月没摇上号，是不是还要重新申请编码?

       交通委：一旦确定为有效编码，这些编码在相当长的一段时间内是一直在摇号池的。当初在起草过程中，也考虑过编码要不要设置期限，最后为方便市民，决定本月如果没摇上号，编码将自动转入下月，参与下月的摇号。

       问：是先买车再摇号，还是先摇号再买车?

       交通委：这主要还是市民自己的选择。当初在设计上，我们鼓励市民先摇号再买车，如果先买车再摇号，操作性更难，买了车也不能上路，还要缴纳停车费用。

       　　相关新闻 “摇号上牌”使京城车市退烧

       摇号上牌新政好比一剂退烧药，让车市立马降温。

       而昨天之前，京城车市的表现像一位高烧不退的“病人”：消费者为占车牌不惜加价购车，经销商提前几个月就接下明年的订单，车市月销量“没有最高、只有更高”……上个月京城车市创下销量超过9.6万辆的历史最高纪录，预计今年北京新车销量将达到85万辆。

       　部分经销商“留了一手”

       新政从24日起实施，持有23日及23日之前开具的购车和订金发票才可以不摇号就上牌，理论上说，从昨天起，京城车市就该冷清了。但出乎意料，记者昨天中午来到亚运村汽车交易市场时，发现尽管多数经销商的营业区都没现车，但交易大厅里仍然人头攒动，热度丝毫不减。

       在一家销售东风本田的经销商那里，记者试着问：“现在订车，还能备上案吗?”没想到销售人员非常肯定地回答“可以”。原来，各区县商务局在24日18时之前仍然受理购车备案手续，许多经销商瞅准这个时间差，预留了一些23日的发票，提供给24日购车的消费者。据了解，像这样“留了一手” 的经销商不是个别，也确有消费者就这样“捡了漏”。

       　　明年新车销量或降3成

       “限购措施出台，对北京新车市场的影响是很大的。”亚运村汽车交易市场信息部经理郭咏表示，预计京城新车销量可能会因此减少一半。

       除了每年新增24万张牌照外，今后经销商们能够期待的增量还有两个来源，一是外地人购车，每年大约能贡献三四万辆;二是那些已经有车、需要更新的车主，他们不需要摇号就能获得牌照。

       目前本市汽车保有量为470万辆左右，按每年10%更新换购的比例估算，一年也有47万辆汽车“以旧换新”。但这要“卖旧”才能“购新”，而今后本地人购买二手车也要摇号上牌，因而现有车主要更新换购，大量旧车只能依靠外地买主。今年北京只有1成左右的二手车被过户到外地，因而47万换购用户很难全部如愿。

       郭咏预计只有一半左右的更新换购车主能在当年实现愿望，加上新领牌照，明年京城新车总销量将在50万辆左右，比今年下降3成多。

       明年预计京城二手车价格会明显下降，吸引更多外地人客户。往年北京二手车有一半左右过户到外地，明年这一比例可望大幅提高。而只要二手车价格足够低，就不愁找不到下家。车商或将“大鱼吃小鱼”

       中国汽车流通协会有形市场分会会长苏晖认为，北京对汽车增量的控制，将对汽车经销商的经营产生深刻影响。

       新政出台后，车市“蛋糕”继续做大的可能已经很小，大经销商想要进一步发展，只能挤占小经销商的生存空间。苏晖认为，低端品牌经销商的日子会尤其难过，原因是今后更新换购的消费会占到新车消费的一半，而这部分消费者大多都有升级换代的要求，购买低端车型的比例很低。相比之下，中高端品牌经销商的处境要好得多。

       苏晖预计，随着摇号上牌新政的实施，京城车商“大鱼吃小鱼”的时代将加速来到。

       北京明年购车摇号可在线申请 元旦起可接受办理

       昨天，被市民称为“限车令”的《北京市小客车数量调控暂行规定》正式实施。根据《暂行规定》，在京购车需摇号，取得指标才能上牌照。昨天一早，不少心急的市民就开始准备走申请购车指标编码的程序，却不知道到哪儿申请。对此，晨报记者咨询市交通委得知，2011年1月1日起，市民才可以直接在线申请，目前网站正在调试完善中;也可从2011年1月4日起到各区(县)政府设置的对外办公窗口提出申请。各区县的对外办公窗口都会尽快通过媒体对外公布。

       记者昨天在市交通委网站上看到，政策解答栏目里，市民的提问非常踊跃，并且都得到答复。记者统计，问题主要集中在以下几个方面：外地户口购车条件;新政下车牌是否需要钱;外地户口名下有车，换车是否需要摇号等。同时，大家关心到哪个网站上可以提出申请。

       市民顾平平提问：“我是北京户口，但没有驾驶证，我老婆是外地户口，她有驾驶证，我们有结婚证，名下都没有车辆，能申请摇号购车吗?”对此，工作人员答复称，如果顾先生的妻子连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险和个人所得税，就具备条件。

       市民罗先生说，他是外交官，11月刚离任回国。今年8月从国外购车，并开具了发票，但车明年1月才入境，这种情况是否需要参加摇号?对此，工作人员回复称，按照规定，在2010年12月23日之前向有关部门申请进口境外人员自带车辆的，不需要摇号。

       还有一位市民问，在2009年7月把车出售了，是否符合直接申请指标更新?工作人员表示，这种情况需要参加摇号申请指标。

       　　市民建议

       购车出示泊位证明

       针对新实施的《暂行规定》，市民王先生建议以后购车还需提供购买停车位的证明或发票，无停车条件的劝其放弃购车。

       公交车道划到最内侧

       市民顾先生说，公交车道施划在最外侧车道，结果是在路口、出入口等路段不可避免地与其他社会车辆合并到一路，也是造成拥堵的一个方面。建议本市所有的环路、主干道都划公交专用道，且像南中轴路一样，划到最内侧车道，遇到交叉口设立体换乘站。这样公交车车辆不拐弯，一路向前，运送效率会大大提高。

       晨报提醒

       买二手车也需摇号

       买二手车也需摇号。新政策规定，工商部门在二手车销售发票验证时，也将查验小客车配置指标确认通知书，并在发票背面加盖“已取得指标”字样的印章。交管部门在办理车辆转移登记时，要查验二手车的销售发票等材料。

       申请程序：

       申请：每月8日为申请截止日。摇号：每月26日组织摇号。

       出台“史上最严治堵方案” 北京车市岁末癫狂

       “首堵”北京在治堵上再次扣动了扳机。这一次，在带来更多希望的同时也引爆了更多的质疑。

       2010年12月23日下午，北京市政府召开新闻发布会，公布了《关于进一步推进首都交通科学发展 加大力度缓解交通拥堵工作的意见》，正式宣布以摇号方式无偿分配小客车配置指标的措施。即从24日零时起，在北京买车将摇号上牌。

       “我店12月23日营业到晚12点，欢迎各界朋友从速购车!”就在北京市摇号上牌消息刚一落听，类似的促销信息就以短信的方式散播开来。

       随之而来更多的是，对北京多年来道路交通不畅背景下，新开出的处方未来疗效的猜测。

       正方观点是，这是官方版的“史上最严厉治堵措施”。反方则认为，不是在增加公共道路上动刀，也不是在公众出行方式上提供更多可能，而是采取了“最直接最简单最粗暴”的关门方式。

       争论之下，目前可以确定的是，这给近两年来火爆的车市泼了一盆冷水。争抢时间买车上牌也无意中造就了车市不可多得的狂欢。

       最后的狂欢

       12月24日，记者在北京街头看到，拥挤的路上多了许多还未来得及上牌的新车。这显然是赶在前一天突击购车者刚提到新车。

       事实上，打算在北京买车的人从传出北京将出台治堵新方案起就开始纠结。有些人则不得已提前开始了行动。

       时至2010年年末，北京寒冷的天气无法阻挡散落在京城各个角落4S店内人声鼎沸的购车大军，“买房已然无望，购车不能缺席。”

       《华夏时报》记者采访发现，近一周以来，北京很多品牌的4S店已经在通宵达旦地营业了，并且购车没有优惠，只有加价;而在检测场，有人为新车上牌，凌晨4点就来排队，结果是有些人如愿以偿搭上了末班车，更多的人则后悔没早点来。

       这一切随着北京将摇号上牌的政策公布最终明朗。

       12月23日下午，北京市政府以政府令的形式发布了《北京市小客车数量调控暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，并宣布《暂行规定》自发布之日起实行，留给那些急欲购车的人们的时间仅仅截止到当晚12点。

       即从24日开始，随时买车随时上牌在北京将成为历史，需要上牌的车主需先到相关部门登记，等到2011年1月26日，北京市政府相关机构统一摇号，产生两万个有上牌资格的名额。这两万个车主在半年之内拥有上牌的权利。

       记者在北京市出台的《缓解交通拥堵的综合措施》中看到：2011年上牌数月均2万台，年总计为24万台;其中个人指标占88%，运营小客车指标占2%，单位和其他指标占10%。牌照通过摇号确定，个人买车每月可摇号一次，单位买车每两月可摇号一次，获得指标6个月之内办完;北京市户口和有北京居住证的居民直接拥有摇号资格，外地人则需提供在京纳税5年以上纳税证明方可拥有摇号资格。其余条款则涉及外地进京车辆行驶限制和停车收费标准。

       在治堵新规里还增加了停车费的相关规定，加上将要择机收取的交通拥堵费、不断上涨的油价、尾号限行之外可能会实施的单双号限行措施。越来越多的迹象表明，在北京开车出行将付出更多的成本。

       　　争议新方案

       北京此次出台的缓解拥堵措施，在其他城市治理拥堵同样困难的情况下，很可能会提供一种范本。

       “提高公共交通出行比例，到2015年中心城区公共交通出行比例要达到50%左右，自行车出行比例保持在18%左右，小客车出行比例控制在25%以下。”北京市政府副秘书长周正宇表示。

       事实上，就在2006年时，北京治堵不限制机动车数量还是官方宣言之一。然而此后四年，随着机动车保有量大幅增加，政府态度也不得不出现了转变。

       北京市交通委主任刘小明此前在接受记者采访时表示，减少汽车上路，缓解交通拥堵，将极大促进公共交通发展，不仅改善出行环境，还能形成良性循环。

       硬币都有两面。对于车主和准车主，甚至是车企、4S店而言，将是另一番完全不同的感受。

       有人士接受采访时表示，新方案并非针对未来城市交通的发展变化趋势进行积极有效的科学规划及管理，也并非如之前传说的利用更科学的技术手段进行流量的动态管理，有效疏导，规范交通参与者的行为。

       一位不愿透露姓名的交通专家认为，北京市治堵措施并没有让人们看到有新意的举措，摇号或者说抓阄的方式仍旧是城市管理者最简单，最直接，见效最快，也是最粗暴的管理方式。

       事实上，汽车行业的轩然大波更为激烈。一方面，在消息确定前，由北京引发的购车恐慌开始在各地传播，长沙甚至发生准车主为赶在年前提到现车，主动砸车后自掏腰包理赔要求提走展车的事。而一些在京自主品牌的厂商4S店却心绪不定，无法预料未来的前景。

       根据中国汽车行业协会预计，2010年我国汽车销售将超过1700万辆，北京新增车辆将超过80万辆。

       2011年一年24万牌照数不及以往年景的一半，甚至有人编顺口溜预测北京车市走向：二手车彻底崩溃，低端车基本关张，豪车开始发力，公车无关痛痒。

       汽车厂商们担心的却是北京治堵示范效应的传导将给汽车行业带来的巨大损害，从一年前购置税减半、汽车下乡3000元惠农，以旧换新等诸多汽车刺激消费政策的笑脸一下变成听天由命摇号式购车冷漠的面孔，中国汽车或将瞬间从峰顶跌落谷底。

       　　治堵新政

       -2011年度小客车总量额度指标为24万个，其中个人占88%，营运小客车占2%，其他单位占10%

       -继续尾号限行，特殊情况单双号行驶

       -调整停车收费标准，2011年4月1日起，计时单位由原来的半小时改为15分钟，分三类地区实行阶梯价格

       -进一步完善城市规划，加快交通基础设施建设，优先发展公共交通力度

       -正式将缓解交通拥堵工作纳入督察和绩效考核内容

       观点交锋

       -杜平(时事评论员)：小客车摇号上牌是最有效治堵药方

       -周立群(中国汽车工业协会政策研究室主任)：买车是大家生活改善，生活水平提升的需要，不应限制，而引导正确的用车习惯，制定合理的停车费才是关键

       -秦辉(汽车行业观察员)：新政之下，京城汽车4S店将不可避免地出现大面积洗牌

       -苏晖(中国汽车流通协会有形市场分会会长)：这么大幅地缩减新车销售规模，对于车市的冲击不亚于“八级地震”

       -姚一鸣(广汽本田执行副总)：厂商应更多瞄准二线城市，做更多适合二三线城市消费者需求的产品