大鹏街道办认定钟海明违建事实
对加建部分开始拆除
街道办作深刻检讨
大鹏执法队拆除钟海明违建的脚手架。
龙岗大鹏街道执法队副队长钟海明涉嫌自拆私宅搞违建经晶报曝光后,引起了社会各界的广泛关注。16日上午,龙岗区大鹏街道办认定了钟海明违建事实,部分违建开始拆除。与此同时,大鹏街道党工委会议作出决定:免去钟海明大鹏街道执法队副队长的职务;今年大鹏街道确实接到过市民对钟海明违建的投诉,但该街道没有对钟海明职务身份引起足够重视,对查违态度不够坚决,大鹏街道作深刻检讨和反思。据悉,深圳市规划土地监察支队和龙岗区查违办今天将到场调查。
责令钟海明自拆违建加建部分
昨日中午1时,记者重返大鹏街道布新路园岭二巷1号违建现场。此时,有数辆执法车停在附近,大鹏执法队一中队中队长文卫明带领队员们指挥工人们拆除违建的脚手架,文卫明表示,“上午接到街道办的指示,执法队首先对该建筑物‘四清两断’,一天时间内即可完成。”
文卫明说,他本人作为一中队的中队长,正是负责钟海明违建片区的督察查违工作,但是钟海明是他的直接上司,“我知道这个房子,但是遇到钟海明私宅危房的问题,该怎么办?还是要解决他的住房问题嘛。”而在9月14日的采访中,钟海明向记者亲口说,他曾有机会得到一套政府分配的福利房,但是他不想要,至于原因,大鹏街道办办公室主任朱建业为他做的解释是,“在大鹏工作生活了20多年,舍不得离开大鹏。”
执法队副队长盖违建曝光后,省市多家媒体纷纷赶到大鹏街道办采访。为此,昨日下午3时许,大鹏街道办新闻发言人、办公室主任朱建业向媒体公布了对此事采取的措施。首先,他提供给记者的一份“关于《晶报》‘执法队副队长涉嫌搞违建’的情况说明”中,承认晶报的报道情况属实。朱建业说,经了解,所涉原房建筑面积210平方米,加上附属建筑物共350平方米,占地250平方米,两层半。而新建违建房现建成三层加顶,肯定有超建现象。此外,要求大鹏执法队立即对钟海明违建建筑进行“四清两断”,并责令钟海明本人自行拆除。
记者问,自行拆除是涉及全部违建还是部分违建?朱建业说,“钟海明的情况比较特殊,对两层半以外的加建部分拆除。”
搞违建副队长先停职后免职
“情况说明”中,还提到经大鹏街道党工委决定,立即对钟海明同志给予停职反省,接受调查,下一步将根据相关规定对其作出严肃处理。朱建业表示,由于钟海明不是党员,目前街道纪委监察室已立案调查,再向龙岗区有关部门汇报,将从严处理。“这么多年来,钟海明是一个勤勤恳恳的干部,查违工作能力较强,但这次做错了事,就必须受到处罚。”朱建业说。
而昨日傍晚6点半,朱建业又致电记者说,鉴于此次事件的严重性,钟海明已被免去大鹏街道执法队副队长职务,相关程序正在办理中。
大鹏街道办作深刻检讨反思
“真诚地欢迎新闻媒体的批评和监督,首先,我们街道对出现这种现象,表示非常沉痛,在这里作深刻检讨。”朱建业说,街道将以此为戒,深刻吸取教训,举一反三,加强“六条禁令”的学习教育,严禁公职人员参与违建,防微杜渐,防止类似问题发生。与此同时,大鹏街道立即向龙岗区查违办作出深刻检查。承认大鹏街道在查违压力较小时,对钟海明的违建情况有所疏忽,尤其是认识上存在误区,把其混同为一般的原村民,没有引起高度重视,忽视了此事可能会造成的严重后果和影响。“尤其是该建筑在建期间,大鹏街道办也接到过市民的投诉和反映,也于今年8月责令其先停工,但由于对钟海明的职务身份没有引起重视,拆违态度不够坚决,致违建封顶。这是我们街道应该深刻检讨和反思的。”朱建业说。
自拆危房重建合情却不合法
此次钟海明违建事件另一个争论焦点是,钟海明原有地和房是合法的,原住房1992年建成,由于建筑材料不规范,导致出现水泥脱落、漏水、钢筋外露、雨季浸水等问题,有检测鉴定证明,该危房不宜居住也无法修复。记者调查证实到,钟海明此前可以享受政府的福利房,但他选择了危房重建,在去年审批过程中他称找不到相关审批部门,无明确政策,街道办一直没有批准,于今年3月最终选择了擅自重建。
“其实,钟海明危房重建并非个案。在此期间,龙岗区政府对沿海的葵涌、南澳、大鹏3个街道数十栋危房重建问题正进行疏导,并制定相关措施,重建处于申报审查阶段,尚未正式实施,钟海明在此时的做法显得合情却不合法。”龙岗区政府从事建设审批的一名工作人员说,政策真空导致违建增多,也使大量村民自有产权房屋得不到及时改造而成为危房。
危房重建真的缺乏配套政策,管理机构不健全吗?记者查阅了深圳市规划和国土资源委员会网站,今年6月13日起实施的《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引》(试行),该指引对城市更新单元的基本条件、标准、申报要求、主体、途径和条件等均作了详细的规定。指引规定,旧居住区建筑物建成时间未达到20年的,原则上不得拟订为城市更新单元。
“然而,没来得及等到危房重建指引出台,钟海明就开工违建了,而且他的私宅未满20年,大鹏街道又属于生态控制线内,钟海明又非原村民,尽管有着危房鉴定证明,搞违建的作法对于一名公职人员来说是不合法的啊。”规划国土部门一名工作人员说。