某些地方按比例回拨给交警部门无道理

    揭阳市人大代表吴惠松等提出《关于规范公路电子测速仪及罚款管理的建议》的建议。

    他们指出，由于对“电子眼”、测速仪的使用和管理，国家和行政主管机关尚未作出统一的规范性规定，各地在自行安装和使用时出现了这样或那样的一些问题，引起了社会的高度关注。如设置测速仪的目的是为了什么？什么路段应该设置测速仪？由谁来主张，谁来核准？测速仪的准确度是否合格，该不该经过检验？由谁来检验？对罚款的管理也有待进一步规范，如目前电子测速罚款不论高速公路、国道、省道还是市区道路，都按属地归地方财政收入，有一些地方，财政将交警的拨款与罚款挂钩起来，按百分之三十或四十的比例回拨给交警部门，这些地方的交警部门又把它变成一种创收手段，导致一些地方乱设滥设，执法变味，群众不满的现象。

    代表们还提出，为防止执法过程和财政运作中的不良行为，规范罚款管理，凡在高速公路和国省道上设置电子测速仪、所查获的违法罚款一律上缴省财政厅，不列入地方财政收入。并明确规定公路、城市的电子眼(电子警察)、电子测速仪的执法监督管辖权，归属省人民政府治理公路“三乱”督察队管辖，违反规定的按公路“三乱”行为查处。

流动“电子眼”躲在隐蔽处专拍违章车辆

    来自深圳的省人大代表张育彪称，在广东一些公路违规、乱安装、乱使用“电子眼”的问题，已经引起了广大人民群众，特别是司乘人员的强烈不满。这个问题的出现和存在，不仅无助于公路交通的安全畅道，而且严重地损害了党和政府的形象。

    张代表说，有的地方安装、使用那么多“电子眼”，名为确保道路交通的安全畅通，实际是为了创收，为了本部门利益而设的“罚款陷阱”。比如，有的地方安装的“电子眼”，竟特意安装在十分隐蔽的地方；有的地方除了安装固定的、隐蔽的“电子眼”外，执法管理部门还出动流动的装有“电子眼”的车辆，躲在十分隐蔽的地方，专门捕捉可能违章的车辆，这不是故意设“陷阱”，又是什么呢？这就说明了有的执法管理部门在安装、使用“电子眼”这个问题上的指导思想不端正。

    公安