“目前，国际油价正趋下跌，燃油税改革的时机已逐渐成熟。建议国家加快燃油税改革的步伐，争取早日出台。”全国政协委员、山东省监察厅副厅长孙继业接受记者采访时说。

“燃油税改革，至少有以下4个方面的好处。”孙继业委员告诉记者。

一、符合税费改革的方向

现代公共财政理论认为，在一个合理的财政收入体系当中，非税收入的比重不宜过高。但就我国目前税费收入构成的比例看，行政性收费和事业性收费比重仍然过高，其中与交通运输有关的收费占有较大比重。因此，实现由养路费等收费到燃油税的转变，实质上是财政体制改革上的一个飞跃，有利于规范行政管理，实现依法治税，这也是税费改革的目标之一，符合国际惯例和国家“十一五”时期财税体制改革的方向。

　二、符合公平负担的原则

    从法理的角度讲，推行燃油税改革符合公平正义的精神和受益原则。现行养路费的征收一般是按车的吨位和运营收入方式计费，实质上是一种定额收费，不管跑不跑，都要交费；不管跑多少，都交一样的费，不仅难以体现“多用路，多烧油，多纳税；少用路，少纳税；不用路，不纳税”的公平原则，而且还在一定程度上导致了超限、超载等问题的发生和屡禁不止。

　三、燃油税改革有利于节约能源

    石油资源等化石能源属不可再生资源，随着汽车工业的超速发展，石油资源短缺和需求大幅增加的矛盾会越来越突出。目前国际原油市场虽然暂时处于下跌态势，但从长远预期来看肯定还要反弹，并将不断上扬，持续高位运行。近年来我国对进口石油的依赖性越来越大，已经成为影响国家经济安全一个战略性问题，节约石油资源已经成为一个迫在眉睫的问题。而适时开征燃油税是最有效的节约手段，有利于通过经济杠杆合理地调控私家车用户的用车量，有利于鼓励消费者自觉购买使用小排量汽车，从根本上减少石油资源的消耗和减轻汽车尾气的污染；有利于鼓励乘坐公交车等出行方式，在一定程度上缓解行路难。燃油税改革不仅符合建设节约型社会的要求，而且也符合绿色税收的发展理念。

四、有利于治理公路“三乱”和根治逃费行为

    公路是需要公共财政投入的公共产品，使用者交了养路费之后就不该再