日前，在北京市律师协会有关“缺陷汽车产品召回管理”工作研讨会上，国家质检总局质量管理司副司长汪立昕透露，汽车“三包”规定?草案?的意见征求工作已经接近尾声，将择机向社会颁布并实施。

在我国，一直以来处理汽车产品质量纠纷大多是依据《产品质量法》和《消费者权益保护法》的相关规定，针对汽车这种特殊的消费品却没有专门的维权规定。

       直到2004年底，《家用汽车产品修理更换退货责任规定?草案?》正式向社会公示征求意见，消费者终于要度过了“有苦难言”的日子。

       然而，事情并非像人们想象得那样发展顺利。2005年，当汽车“三包”规定再一次被搬上台面激烈讨论时，却又再一次“雷声大雨点小”地落幕了。

       来自消费者协会的统计数据显示，2002年至2005年，全国消费者协会共受理汽车消费者投诉23706件，其中2005年受理投诉高达6698件。

       而在汽车消费投诉中，产品质量问题所占的比重最高，达到37%。消费者投诉的焦点主要集中在汽车发动机漏油、刹车系统失灵、自动熄火、变速箱损坏、支架断裂、玻璃发生自爆等。

       汽车产品与其它消费品不同，它的质量问题有可能直接关系到消费者的生命财产安全。然而，多年来汽车“三包”迟迟未能出台，让消费者长期面对投诉无门的尴尬。

       汽车“三包”到底为什么这么难呢？

       汽车“三包”缘何难产

       业内专家认为，汽车“三包”涉及到厂家、经销商和消费者各方的权、责、利，而要保证三方利益或实现这三方面的完全平等不太可能。

       而在这三方中，厂家对汽车“三包”的规定更是拒之千里。一些厂家认为，如果实施“三包”规定，厂家在为消费者退车时将涉及退消费税、购置税、重新上牌照、上保险等一系列的问题，而这些问题如果全部处理又要经过很多相关部门的批准，直到真正落实到消费者身上是一个非常复杂的过程。

       据业内人士透露，国家有关部门之所以迟迟未推出汽车“三包”，就是担心很多厂家难以应付，利益受到影响。

       对于经销商而言，一旦实施“三包”规定，也有必须担负的重担。据了解，在“三包”草案中规定，汽车产品实行“谁销售谁负责”的原则，整车三包有效期为两年或者40000公里，以先到为准；损耗件的三包有效期达不到整车三包有效期的，由生产者明示在三包凭证或者产品使用说明上；整车三包和损耗件三包自销售者开具发票之日算起。

       换句话说，经销商要直接面对消费者，对其产品质量、维修服务、使用过程负责。另外，经销商还要做好汽车生产厂家和消费者之间的桥梁，以确保产品销售、售后服务的顺畅进行。

       定论几何？

       国家质检总局质量司有关负责人表示，汽车“三包”的宗旨，在于促进企业提高产品质量，保护家用汽车产品消费者的合法权益，明确家用汽车产品销售商、制造商、修理商的修理、更换、退货责任。