【车主之家 新闻】深圳从今日(12月29日)18时开始实施汽车限购，有效期暂定5年。每年暂定指标10万个，按月分配。其中，2万个指标只针对电动小汽车，采取摇号;8万个普通小汽车指标，50%采用摇号，50%采取竞价。年度指标视交通、大气环境和汽车需求适时调整。一石激起千层浪，在“限牌”问题在经历过多次官方辟谣后，深圳市民震惊于这一次被大家认为又是一次谣传的消息居然一语成谶。
问题一：现在去买车还来得及么?
答：已经来不及了……
除了部分提前得知消息的顾客在18点前赶来购买了存库的现车，凭车架号开具出了购车发票，目前已经无法购买新车。在发布会召开后(当日18点)，警察已赶到各4S店对门口进行了封锁，防止有人继续进店购车。市场监管、交警、国税等有关部门第一时间到场收取了18点之前的销售合同存单、销售发票存单等、定金缴付凭证等备案待查。深圳市政府的雷霆一击可谓是没有给大家留一点喘息的机会。
在2014年12月29日18时后产生的订单全部无效，已购车或者已订车的客户，可以要求经销商退还所有款项。
问题二：今日18点以后开的购车发票还管用吗?
答：已经不管用了……
新政策规定，对于12月29日18点以前开具了购车发票的新车，可以正常办理新车上牌手续，无需上牌指标文件。市场监察、国税等部门在18点后第一时间对各4S店的发票、合同存根进行了盘点备案，18点以后的购车发票是不认的。此时不禁要想，同样是以发票开具时间为节点，广州限牌是当日21点宣布，24时起开始实施新政，而深圳则是当日18点宣布且立即实施，时间上严丝合缝，没有给大家抢购的空隙，果然深圳的节奏要快过省城啊!
有关单位到4S店收取销售合同、定金缴款凭单等资料存档待审
问题三：交了定金，等了两个月的车型还可上牌么?
答：公证后可正常上牌，不需缴纳公证费
恭喜你，可以哒!对于在此之前已经订车但尚未提车的准车主，可以凭限牌政策宣布当日(12月29日)18点前签订的订车合同，通过公证处公证后，取得公证书即可正常购车上牌，无需上牌指标文件。二手车买卖合同也遵照这一规定执行。
应当于2015年1月11日18时前向公证机构提出申请(公证机构星期六、星期日正常上班)。公证机构对符合条件的申请，应于2015年1月26日18时前出具公证证明，并将公证认定的车辆登记表及电子文档分别转至市公安交警部门、市场监管部门、交通运输部门、经贸信息部门保存备查。办理上述公证事项无需缴交公证费用。
市司法部门应当会同市交通运输部门、公安交警部门明确申请公证条件、程序、提交材料等事项，并于2014年12月31日18时前向社会公布。
问题四：限牌后想买车该怎么办?
答：参与苦逼的摇号+竞拍
限牌后如果想要买车的话摆在你面前的有两条路：摇号+拍卖。一条是全靠运气的摇号之路，另一条是拼人民币的竞拍之路，两条路上的水深火热之景可以参看隔壁的广州人民。目前深圳每年拿出4万个名额进行摇号，另外4万个名额进行拍卖，剩下的2万名额则给电动车小汽车进行摇号。全年共10万个新车上牌指标，但刚刚过去的2014年，深圳新增机动车55万辆，未来摇号和竞拍的竞争之激烈，让人不忍多想。
还有一个曲线救国的办法就是购买在2014年12月29日前备案过的存量二手车，但是这部分车目前可是稀缺资源，二手车商们纷纷待价而沽，与其出高价抢购不如待摇号和竞拍开始后试试运气。
问题五：哪些人可以参加摇号和竞拍?
答：深圳政府还未公布细则
目前深圳市政府还没有宣布参加摇号和竞拍的个人需要哪些条件，不过以广州的经验来看，大概也就是要求本地户口或者在本地连续缴纳社保多少年以上等等之类的硬性规定，具体的标准还有待后期限牌执行细则出台后确定。但需要明确的是，单位和个人用车都需要申请配置指标。
● 限行政策与限牌令同时出炉
或许是吸取了广州市限牌不限行导致市内悬挂外地牌照车辆激增的教训，此次深圳在宣布限牌的同时立即宣布了外地车限行政策，在早晚高峰(7:00-9:00,17:30-19:30)时段，对部分道路实行禁止外地号牌车辆进入，详细规定如下：
1、深圳怎么限购?
官方原文：按照公开、公平、公证的原则，增量指标通过“无偿摇号+有偿竞价”方式取得
解读：即为摇号和拍卖。深圳市于2014年12月29日18时起，对全市行政区内小汽车实行增量调控和指标管理，率先采取“公开、公平、公证的原则，增量指标通过‘无偿摇号’和‘有偿竞价’方式取得。政策实行后，暂定每年的总指标量为10万辆，其中2万个针对电动小汽车;其余8万个为普通小汽车，50%摇号，50%竞价。 换句话说，每月只有最多8,333辆新增小汽车能获得上牌资格。
2、2014年12月29日18时前订车怎么办?
官方原文：该时间前，单位和个人已经与汽车销售经销单位(含二手车销售经营单位)签订车辆销售合同(含二手车买卖合同)并交付定金，或者签订车辆销售合同(含二手车买卖合同)并取得车辆销售统一发票(含二手车销售统一发票)，但市公安交警部门尚未正式受理其小汽车注册、转移以及转入本市变更登记申请的，想本市公证机构申请公证取得公证证明后，可直接办理车辆注册、转移以及转入本市变更登记，无需申请办理小汽车指标证明文件。
解读：
1)凡在该时间段内已签订销售合同并交付定金的，需凭签订合同、定金支付单等相关资料，到公证处申请办理公证后，可凭所有证明文件到车管所登记注册;
2)凡在该时间段内签订合同并开具统一的销售发票，与前者一样，带齐所有相关文件申请公证证明后，可直接到车管所登记注册;
3)凡在该时间段内与前者相同情况的二手车销售，同样可以以上方式申请登记注册;
3、单位和个人如何办理上述的公证手续?
官方原文：凡在2014年12月29日18时前订车或购车的，可以在2015年1月11日18时前向公证机构提出申请(公证机构周六日上班)。公证机构对符合条件的申请，应于2015年1月26日18时前出具公证证明，并将公证认定的车辆登记表及电子文档分别转至市公安交警部门、市场监管部门、交通运输部门、经贸信息部门保存备案。
解读：即以12月29日18点前交警和市场监察等有关部门到各4S店所获取封存的新车购车发票存根、购车合同存单、定金缴付凭单等资料为基础，对照车主所提供的资料，若确定为12月29日之前订车和购车的，则可直接上牌无需指标文件。具体申请公证条件、程序、提交材料等事项，将于2014年12月31日18时前向社会公布。
4、2014年12月29日18时前的预售车单位或个人如何办理注册手续?
解读：截取2014年12月29日18时前已经订车或购车(并符合上述资格)的消费者，可与销售人员取得联系，相关材料将由销售方出具并且会提供相关人员协助办理车辆注册。
5、存量二手车怎么办?
官方原文：截止2014年12月29日18时，二手车经销商需向相关部门登记备案，所有已备案的车辆可直接取得小汽车指标证明文件。
解读：换句话说，凡是在2014年12月29日18时前备案的车辆，均可通过直接销售过户的形式登记注册(不用经过摇号和拍卖流程)。
● 下一个限购的城市会是谁?
以北京为范，截至目前，不同的限购政策已经在上海、广州、贵阳、杭州、天津、石家庄相继实行。上海实行“新增机动车额度拍卖政策”，一个车牌，动辄七八万;广州推行“摇号+竞价”，政策推行后，上牌车辆增速锐减2/3。
当时大家都猜下个限购城市为深圳、重庆、沈阳、青岛、武汉等几个城市均存在实施限购的可能的时候，深圳今日在大家毫无准备的情况下发布了限购消息，这让深圳市民手足无措，那么下一个将轮到谁呢?
重庆：
截止2014年私人汽车保有量：188万辆
限购理由：主城区上下班高峰期道路车辆堵得不轻，城市中心商场地下停车场车满为患。停车位缺口造成人行道被车占。
沈阳：
截止2014年私人汽车保有量：103万辆
限购理由：随之而来的环保及道路交通压力也在不断地显现出来。所以控制机动车的数量就需要提到日程上来，且机动车尾气排放是雾霾天气形成的重要原因。
青岛：
截止2014年私人汽车保有量：151万辆
限购理由：虽然尚在酝酿之中，但可以肯定的是，限购离是越来越近了。青岛的公交车在上下班高峰仍然非常拥挤，尚不能完全满足市民出行的需要，而地铁尚在修建之中，将来即便2号线和3号线实现通车，能否从根本上缓解交通压力还有待考验
武汉：
截止2014年私人汽车保有量：130万辆
限购理由：武汉等城市就明确规定机动车若限购不搞突然袭击，市政府可根据道路交通发展状况，决定实施交通拥堵治理措施，但增加了听证程序。但深圳之前也是这种说法，但最终还是让大家手足无措。
● 为何采用摇号+竞拍的模式?
从此次公布的限牌细则来看，深圳的限牌政策基本上可以说是全盘照搬了广州限牌的成熟经验，同样采用了摇号+竞拍的模式。究其原因，应该是政府考虑到上牌指标的分配，既要满足公平性又要给急需购车的人群一个有效及时获得指标的渠道，各取所需。从广州的实际运行情况来看，有竞拍机制的存在，的确减少了不少人对于摇号久摇不中的遗憾。
摇号与拍卖并存，让想购车又不急于购车的人去参加摇号，大家机会均等，什么时候摇到号就什么时候购车上牌。而对于那些急需购车、刻不容缓的准车主，则可以参与车牌竞拍，与上海相仿，价高者得，有效满足了一部分人的刚需。从而也避免了不急于购车的一家人手握好几个上牌指标却迟迟不买车，等着用车的市民则又无路可走只能剑走偏锋，托关系走后门的尴尬现象。而每年2万个电动小汽车的摇号指标又能用行政手段推动新能源车的发展，符合环保这一限牌初衷。
但这一实施方法最值得商榷的问题在于：1、摇号的拍卖的比例究竟应该如何分配?2、竞拍采取何种叫价形式?
摇号和拍卖的比例是该政策提出后大家争议最大的，各占50%看似合理，但这样毫无依据一刀切搞平均分配似乎有欠考虑。是否应该按照每月摇号和拍卖的申请人数比例综合来分配每月1万个的上牌名额?个人认为在每月上牌名额总量不变的情况下机动地分配摇号和拍卖的名额数量，要充分考虑到供求关系。比如传统的购车旺季，春节前及五一、十一的时候可以适当增加拍卖名额的供应量，满足这段时间急于购车的市民的需求。而在需求不太旺盛的淡季，如每年的2、3月份，则可以将大部分的指标拿来摇号分配，增加参与摇号的市民的摇中概率。
在竞拍的叫价形式上，广州采用的网上报价最终按最高报价取前5000名。报价过程中，参与人数为保密，仅公布两次平均价，但没有总参与人数作为参照的平均价格并没有太大的参考价值。所以广州的竞拍陷入了价格震荡的循环中，未能保持一个较为平稳的价格。
● 这样(北京+上海)÷2的模式真的好么?有那些需要改进的?
深圳和广州推出的限牌政策实施方式基本上可以归纳为：(北京+上海)÷2 ，但是广州的限牌政策实施一段时间后暴露出了一些问题。深圳在学习这些模式的同时，希望能在已暴露的问题上能制定出一些相应的应对方法。
● 摇号环节：摇号基数太大中标几率小 摇号制度不够透明
北京和广州在摇号的过程中都暴露出一大的弊病就是参与摇号的人口基数膨胀过快，中标几率每月都被大幅稀释。其次，参与摇号的门槛低、成本小导致的大量无关人员参与及摇中后指标无故废弃的现象也很严重。加上低中标率和不透明的摇号过程所滋生出来的舞弊嫌疑也使得很多市民对摇号失去了信心。针对摇号部分，希望深圳市交委能参考以下的一些建议：
1、参加摇号的人员应缴纳一定保证金，在购车成功后退还。
要控制参加摇号人员的数量及保证参与摇号的都是有明确购车计划的人群，那么提高准入门槛是必要的手段。采用缴纳押金，购车成功后凭发票或购置税完税证明退还的话可以大大减少“凑热闹”式的申请人员。
2、对于无故放弃购买指标的，没收保证金并规定两年内不得再次参加摇号。
在收取摇号申请保证金的前提下，对于中签后无故放弃指标的申请人可以采取没收保证金并规定其两年内不得再次参与摇号。
3、摇号方式和过程应该保证透明公开，建立全民举报监督机制。
应在公布摇号细则的同时公布对于违反相关规定暗箱操作的工作人员的惩罚办法，并设置全民监督举报机制，保证摇号过程的公证。
● 拍卖环节：拍卖所得资金流向需透明 规范拍卖流程
上海牌照拍卖已经执行了很多年，而其中最受人诟病的就是资金流向不透明及拍卖价格节节攀升。上海的牌照单价已经破6万元大关，而每年近60亿的拍卖收入去向并不明确，恐成腐败温床。而广州市政府每年的拍卖所得也在6亿元以上，虽然设立了专项账户，但资金用途公布得同样较为模糊。对于拍卖环节，我们也整合了一些建议：
1、按时公布拍卖所得资金的使用情况及资金流向，方便全民监督
每年牌照拍卖的收入上十亿，如何做到这部分资金流向的公开透明十分重要。市交通领导小组办公室主任冼伟雄在发布会上表示：竞拍收入由本市财政专户储存，实行收支两线，专项用于城市交通事业支出。但是对于这部分资金的收支情况还是希望能定时地进行公布，让市民能切实地知道这部分钱是否真的用在了改善我们的交通上。
2、规范拍卖流程，遏制专业代拍公司寻找漏洞从中牟利
上海的牌照拍卖使得专业的代拍公司基本上已经行成了庞大的产业链。通过分析政府所使用的拍卖软件，入侵程序后门截取出价信息，再由此分析出拍牌价格。这样的做法使得参与拍卖的个人只能出高价换取成功率，某种程度也变相拉高了牌照的售价，导致牌照价格不合理上涨。
● 摇号+拍牌最大的弊端在哪里?
深圳和广州的摇号+拍卖的方式是集合了北京模式和上海模式的长处综合考虑的新方式，可是正正一定是得正么?首先，摇号的发展趋势是随着摇号次数的增加，参与人数会成倍增长，北京从第一期的20万人参与在短短一年多的时间里参与人数增长到现在的90多万。而随着摇号的一次次举行，中标率将会降低到一个令人绝望的概率。多次摇号不中的人群势必将目光投向拍卖场，大批在摇号中杀红了眼的准车主很难在拍卖中理智地出价。广州由于迟迟未落实的限行方案导致竞拍价格较为低迷，但此次深圳在限牌的同时就宣布了限行方案，这势必让深圳车牌的价格在起点就隐隐有了飙升之势。
所以，一个低准入门槛和低参与成本的摇号政策看似公平，其实是推高车牌拍卖价格的一个助推器。以北京为例，在经历了一年的痛苦摇号后，北京的一个上牌名额在黑市上的价格已经被炒到8、9万元，比上海的牌照成交价还要高。如果政府不对摇号的参与人数进行筛选限制的话，深圳的汽车市场将会面临“摇号太难、拍牌太贵”的两难境地。
● 这样复杂的限牌办法真的可以解决交通拥堵了么?
很遗憾，不能!限牌只能是放缓了交通拥堵恶化的速度，对于现有的状况并不能发生太大改变。其实限牌、摇号、拍卖追究到根上还是地方财政和中央财政在关于汽车税费上的冲突造成的。汽车行业发展得如火如荼，但所有车辆缴纳的购置税都上缴了中央财政，地方政府并没有从中得到什么实质性的好处。而没有分到甜头的地方政府还得承担汽车数量暴涨所带来的道路建设压力和公共交通建设压力。地方政府被逼无奈也只能采取限牌的措施，一方面拍卖牌照可以增加地方财政收入，另一方面减缓的车辆增长速度也可以减少政府在道路建设方面的压力，何乐而不为?
所以，不论限牌的措施做得如何完美如何皆大欢喜，它也只能是打在重伤患者身上的一针吗啡，虽然疼痛减轻但伤口依旧，想要彻底治愈，不对症下药是很难长久的。
● 木已成舟，急于购车的准车主们该怎么办?
如果满足申请要求的赶紧提交申请吧，摇号的概率随着时间的推移只会越来越低，而拍卖的单价也只会水涨船高。如果真的要买车的话还是趁着第一次、第二次的拍卖和摇号的机会赶紧下手吧。如果你没有满足申请要求的话，乖乖搭公交地铁，车瘾犯了就去租台车吧。
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