【车主之家 新闻】21日，深圳市城市交通规划设计研究中心针对一些媒体反映的热点问题做出解答，该中心表示，征收上来的费用将专项用于发展公共交通以及交通安全隐患、交通拥堵治理。该中心还表示，征收停车调节费后，该中心将建议深圳采取智能化手段对路外停车场停车调节费征收工作进行监管，建设路外停车场联网收费系统，监管征收路外停车场停车调节费。
“深圳路外停车费调整方案引市民吐槽”后续
在深圳路外停车场停车调节费建议方案发布3天后，很多市民都表达了对这一方案过高的停车调节费收费标准的反对声音。21日，深圳市城市交通规划设计研究中心针对一些媒体反映的热点问题做出解答，该中心表示，征收上来的费用将专项用于发展公共交通以及交通安全隐患、交通拥堵治理。
对于深圳市公共交通尚未完善不具备征收停车调节费这一质疑，该中心表示，目前，深圳以轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租车为补充、慢行交通为延伸的一体化公交体系已基本形成，对小汽车交通有一定的竞争力，该中心认为现阶段是采取提高停车收费来调控交通需求的最佳时机。
收费被指滥用特区立法权
深圳路外停车场停车调节费一出，很多市民就质疑其收费的合理性，“如住宅停车场，其产权要么归全体业主，要么归开发商，车主停车已经交纳了停车费，深圳市有何权利再额外征收一笔停车调节费?”对此，在此前的专家咨询会上，该中心相关负责人表示，这笔钱收取是以“治堵”为目标，其征收也有法律依据。
据介绍，根据2012年1月1日颁布实施的《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第七十六条第五款规定，深圳市政府可以采取征收路外停车场停车调节费的方式治理交通拥堵，而路外停车场停车调节费则属于行政性收费。
对此，广东东方金源律师事务所金焰律师表示，深圳运用特区立法权，通过修订《深圳经济特区道路交通安全管理条例》提供征收的法律依据，为以后可以收取停车调解费保驾护航，然后再由其他单位牵头收取，这跳过了全国人大的审批，虽然合法，但是设计安排却是别具匠心。广东鹏翔律师事务所律师梅春来也表示，深圳在这方面或涉嫌滥用了特区立法权。
官方称可减15.9%—17%车流
对于征收路外停车场停车调节费是否能达到预期的效果，该中心认为，提高停车收费对减少小汽车出行有效果，一方面可以减少小汽车的使用，另一方面也在一定程度上抑制购车欲望，缓和小汽车增长势头。
根据该中心的交通模型测算，本次征收路外停车场停车调节费，如按方案一实施，工作日约有17%原采用小汽车出行的市民将转移为利用公共交通等其他交通方式出行;按方案二实施，工作日约有15.9%原采用小汽车出行的市民将转移为利用公共交通等其他交通方式出行。
该中心还表示，征收停车调节费后，该中心将建议深圳采取智能化手段对路外停车场停车调节费征收工作进行监管，建设路外停车场联网收费系统，监管征收路外停车场停车调节费。这样即可实现路外停车场停车调节费由停车场经营者代为征收，而由市政府相关部门利用联网系统进行监管。
公务员私家车进停车场需交费
有市民反映，不少公务员上下班都是停车在针对员工不收费的停车场内，而针对私家车的大幅上涨停车费则涉嫌有失公平。对此，该中心也表示，深圳的政府部门公车、公务员私家车将与社会车辆一视同仁，只要是使用经营性路外停车场停车的，都必须按相关规定缴付路外停车场停车调节费。
此外，对于市民提出的深圳市公共交通发展还不完善，不具备大幅征收停车调节费的意见，该中心表示，目前，深圳的轨道二期已建成并全线通车，步入了轨道网络化运营的新阶段;而常规公交线网也日益完善，轨道接驳线路及支线巴士的供应不断加大，原特区外公交站点500米覆盖率提高至85%以上，以轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租车为补充、慢行交通为延伸的一体化公交体系已基本形成，并对小汽车交通有一定的竞争力。该中心认为，现阶段正是采取提高停车收费来调控交通需求的最佳时机。
八成网友反对收取调节费
网调
对于路外停车征收停车调节费，网友和市民也发表了他们的意见。在罗湖上班的网友小罗表示，征收交通调节费可以接受，但是具体的征收标准要再协商。
另外一位网友则表示，路外停车调节费可能可以治堵，并且让大家在购车之前再考虑下“我买了车往哪里停，停车费我能不能接受?”从而引导市民向地铁、公交、慢行出行的方式转变，但这一政策实施要考虑到：一是收的费用如何保证专款专用，用于公交发展。除了定期嗮账本外，是否能够有个预期，比如具体用这笔费用改善了什么?二是实施要有合理的时序，不能说一下就在全市摊开。公交覆盖率高的地方可以先实施，像大梅沙、大鹏半岛可以节假日实施。三是政策引导性要强，比如说对于清洁环保能源车辆、自愿停驶者、全年无违章车辆能否优惠等。
网上调查显示，大多数市民对新方案不赞成。深圳新闻网近两天的调查结果显示，八成网友强烈反对深圳收取停车调节费。有网友表示，如此征收调节费，那增加的开车成本将不是“一丁半点”。也有市民算账后表示，天价调节费只会增加用车成本，该用车的还是会用车，而且当标准制定过高时，甚至会加剧违停，引发种种怪现象。有网友表示，深圳路边违停成本也就是200元，而无论是按照方案一还是按照方案二，都比200元贵，这样的结果将导致更多车主随便在路上乱停车。
此外有多名网友认为，深圳停车费向北上广看齐，但在公交地铁的配备上与这些城市还有一些差距，因此改善交通应该首先从完善公交网络系统开始。“如果停车费涨了，地铁能降价，那我就支持。否则，交了钱我也没看到实惠，凭什么交这个钱?”市民王小姐表示。
焦点
问：路外停车场停车调节费，收取后如何使用?
答：该中心负责人21日对媒体表示，根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第七十六条规定，路外停车场停车调节费属于行政性收费，应当上缴市财政专户，并专项用于发展公共交通以及交通安全隐患、交通拥堵治理。费用收取和使用情况应当每年向社会公布。
问：部分公交尚不发达地区调节费会不会不同?
答：针对部分地区公交尚不发达的实际情况，该中心表示，现行方案中路外停车场停车调节费收费标准与公交发达程度相适应，公交最发达的一类区域收费最贵，引导小汽车出行向公交出行转移;公交次发达的二类区域收费次之，平衡小汽车和公交的使用;公交最不发达的三类区域，收费最便宜，相对放宽对小汽车使用的调控力度。
问：收费后公交压力将增，怎么解决市民需求?
答：深圳近期有多项公交改善措施，包括建设快速公交走廊，打造公交专用网，新增300公里公交专用道;挖潜路内停靠站点;建设现代有轨电车;深度融合轨道网和公交网等。
该中心还表示，深圳将推进公交场站建设，新增56个公交场站，建设5个立体综合车场，对27个公交场站和7个关口换乘枢纽进行二次改造提升，并加强深圳北站等枢纽的“P+R”换乘功能。此外，深圳还将在核心区和主要居住区之间开通20条以上高峰线或通勤快线，推进“定制包车”的规划和投放工作，增加30条以上社区支线。
